昭和49年から51年にかけて、総理府及び国土庁で、防災行政、主に地震・火山対策を担当し、政府部内の災害対策の調整（災害対策基本法上中央防災会議の事務局を兼務）に携わった経験から、当時の問題点を述べるとともに、大規模地震への対応策、活動火山対策等現時点での諸課題について、言及する。